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工作报告
发布时间:2021-12-21 09:01:00 来源:
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2021年政府工作报告

  20211126日在洮南市第十九届人民代表大会第一次会议上 

  洮南市人民政府市长  高熙礼 

    

  各位代表、同志们 

  现在,我代表洮南市十八届人民政府工作汇报,请审议。并请市政协委员其他列席同志提出意见。 

  一、过去五年工作回顾 

  市十八届政府履职期间,是洮南发展历程中攻坚任务最重、困难挑战最多、发展变化最大的五年。五年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和依靠全市人民,共克时艰、砥砺前行,牢牢守住经济稳中有进的基本盘,兜住了社会和谐安定的底线。 

  ——五年来,发展基础愈加坚实。粮食产量跨过百万吨大关,有望成为全省前十产粮大县。新能源装机规模接近200万千瓦,大唐60万千瓦风电二期和150兆瓦风光互补2个全省单体容量最大的风光项目建成。经济开发区晋升为省级开发区,上海电气、北京尧景、浙江运达、安徽海螺等一批行业领军企业落户洮南。电子商务发展迅速,获评全国电子商务进农村综合示范县,洮南荣膺新华网发布的全国县域发展潜力百强。 

  ——五年来,全面小康如期实现。脱贫攻坚全省首批摘帽,65个贫困村退出、1.5万贫困户脱贫,历史性解决了绝对贫困问题,农村道路、住房、饮水安全等基础设施得到根本性改善。城乡居民人均可支配收入分别增长20%40%左右,全市人民的生活水平稳步提高。 

  ——五年来,城市面貌大幅提升。深入推进城市更新行动,30%城区道路和70%的老旧小区得以改造升级。改造棚户区32万平方米,2956户城市居民告别平房、乔迁新居。完成污水处理厂提标改造,自来水水质净化工程预期推进,物业弃管小区实现动态清零。新改建休闲广场7座,城市建成区绿地率提高1.4个百分点,成功蝉联省级园林城、文明城和卫生城。 

  ——五年来,生态环境持续改善。打赢污染防治攻坚战,市区10蒸吨以下燃煤锅炉全部取缔,空气优良天数比例保持90%以上。河湖连通工程全面完成,26个泡塘互联互通。累计造林绿化19万亩、修复草原13万亩,林地草原覆盖面积恢复到全市幅员面积的三分之一,防沙治沙工作步入全国先进行列,草茂粮丰、洮儿河治理、敖牛山生态景观被央视《新闻联播》和新华社专题报道。 

  ——五年来,民生福祉显著增强。坚持每年将80%以上的财力用于保障和改善民生,社会保险制度实现全覆盖。乡村卫生院(室)全部实现标准化,全面完成城乡薄弱校改造任务,连续五年被评为四好农村路示范县,荣膺全国双拥模范城七连冠。科学开展疫情防控,取得了人员零感染、疫情零输入、病例零发生的阶段性防控成果。 

  同时,民族宗教、老龄、气象、史志、档案、残疾人、妇女儿童、街道社区等各项事业均取得可喜成果。 

  各位代表,五栉风沐雨,方得春华秋实。五年成绩得益于市委的坚强领导,饱含着市人大、市政协的监督鼓励,倾注着退休老领导、老同志和社会各界人士的关注支持,凝聚着广大党员、干部群众的群策群力。在此,我代表市政府向各位代表、各位委员、各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻洮人民解放军、武警官兵、消防指战员和政法干警,向始终奋战在各条战线的广大干部,向关心、支持洮南发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 

  各位代表,新时代发展如百舸争流、慢进亦退。在看到成绩的同时,我们必须深刻认识到,洮南处在工业化、城镇化初期阶段的历史定位没有改变,仍面临着经济总量小、产业层次低、发展动能弱、市场主体梯次结构差,三次产业结构失衡,人口流失严重,财政收支矛盾加剧,民生领域短板突出等一系列问题。我们必须坚持问题导向,保持发展定力,以超常规举措激发更强大的奋进力量。 

  二、未来五年的工作思路和主要任务 

  各位代表,道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。前方的路会有曲折,但也充满希望。未来五年,政府工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实省一主六双高质量发展战略、白城市一城三区建设战略布和市第十六次党代会精神,聚焦“1351”发展目标,遵循三个三工作思路,围绕四个洮南建设,扬优势、补短板、惠民生、守底线,努力实现经济社会高质量发展。 

  “1351”发展目标即:一年规划、三年赋能、五年翻身、十年振兴。 

  ——一年规划:今年年底前,在十四五规划框架内,高标准完成各领域专项规划编制,为高质量发展提供遵循和引领。 

  ——三年赋能:2024年,通过思想大解放、作风大转变、产业大提升、项目大建设、人才大集聚,为高质量发展蓄势赋能。 

  ——五年翻身:十四五期末,发展质量和发展速度跃升到全省前1/3左右。 

  ——十年振兴:2030年,县域经济进入全省前列,实现经济社会高质量发展。 

  具体目标是:从2022年到2025年,地区生产总值、固定资产投资、地方级财政收入、规上工业增加值,每年保持20%以上增长。到十四五期末,地区生产总值达到200亿元以上,三次产业比重从367.656.4调整到252550,力争二次产比重超过一次产。到2030年,地区生产总值达到500亿元左右,三次产业比重优化到203545,工业占比力争超过1/3 

  三个三工作思路:第一个是实现三个全覆盖,即实现绿色生态农业全覆盖、基础性民生国有化全覆盖、智慧化雪亮工程城乡全覆盖;第二个是打造三个环境,即打造最优营商环境、最安全社会环境、最美城乡环境;第三个是建设三城,即建设首善之城、产业新城、零碳绿城。 

  四个洮南建设即:打造美丽洮南、健康洮南、平安洮南和幸福洮南。 

  完成上述目标,未来五年,政府工作主要任务是: 

  ——坚持三业并举,促进产业聚变升级。紧紧围绕产业新城建设,坚持政府引导、市场运作、政策扶持、项目带动,推动核心产业、支柱产业、新兴产业三大产业集群发展。牢牢把握清洁能源产业加速崛起之势,紧盯五大四小能源开发企业开展选商引资,推进白城·洮南陆上风光三峡工程,实现清洁能源开发和双碳绿色装备制造协调配置、联动发展。谋划新能源轻度并网和微电网,以低电价扩大本地消纳,形成区域新能源产业循环、裂变发展。聚焦食、药两大健康要素,构建大健康产业格局,依托吉林西部最大植化药生产基地和洮南绿豆、洮南冰麦、黑水西瓜等基础优势,规划建设医药产业园和高载绿能冷冻干燥食品产业基地,开发医疗康养产品,推进现代农业和食品深加工与医药健康产业长足发展。紧盯区域节点,以商圈经济、城市综合体、红人新经济和一山一湖一城旅游品牌推进现代服务流通与生态旅游汇聚相互促进发展,构筑客流、商流、物流、信息流汇聚洼地,推动各类资源要素向洮南聚集。到2026年,“141”产业集群年产值突破300亿元,成为在全省西部地区比较突出的产业隆起新高地和区域发展增长极。 

  ——聚焦三农建设,深入推进乡村振兴。坚持农业、农村、农民全面发展,以工业化思路谋划农业产业化,通过国有引领+市场运作模式,推动三产融合,打造高端绿色生态农业。依托国家级玉米种子生产基地,培育优质良种。利用耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩政策,实施全域综合整治项目,让更多盐碱地变成米粮川。落实秸秆变肉工程,加快粮头食尾、过腹转化,实现肉牛、绿豆等农畜产品全产业链发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,发挥千村示范创建引领作用,梯次改善乡村基础设施,整体提标乡村环境,建设天蓝、水清、山绿的美丽乡村。促进城乡融合发展,深化农业农村领域改革,探索农民与乡村开发、乡村运营和产业导入的利益联结机制,积极推进农村资源变资本、资金变股金、农民变股东,让农民享受更多的发展红利,全面释放农村地区发展活力。 

  ——突出三位一体,打造最美宜居城市。统筹抓好城市功能提升、城市管理提效、城市魅力提档,着力建设美丽洮南。围绕城市功能提升,加快洮安新区建设,一体布局现代服务业,促进产城融合,同步推进住房、道路、管网等建设改造。依托洮儿河常态化生态补水机制,谋划洮蛟互济和引水入城工程,构建水韵洮南、生态宜居的美好愿景。围绕城市管理提效,聚焦公共外围和小区内围两个维度,织密织牢城乡立体化治安防护网络,深化公司+社区国有物业管理模式,实现城市管理全方位覆盖、全时空监管。围绕城市魅力提档,打造城市地标、优化公共环境、美化公共空间,构建自然公园、郊野公园、口袋公园及街头小景三园一景的多层城市景观。到2026年,城市竞争力、承载力和吸引力均显著增强,基本建成东北地区西部生态经济带上的区域副中心。 

  ——开展三碳攻坚,厚植绿色发展底蕴。以建设零碳绿城为主攻方向,对标全省碳中和先行示范城市创建目标,全力抓好源头脱碳、减污降碳和末端固碳三篇文章。依托我市3000万千瓦风光资源空间,积极转变能源消费结构,梯次推行绿电氢能等清洁替代,实现源头脱碳。推动域内高碳企业转型升级,倡导绿色生活方式,实现减污降碳。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复,增强生态功能、提升碳汇能力,实现末端固碳。到2026年,单位GDP能耗下降20%,森林覆盖率达到16%,草原综合植被盖度达到69% 

  ——抓牢三性民生,全面提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展理念,统筹推进兜底性、普惠性、基础性民生建设,让发展成果更多的惠及全市人民。实施更加积极的兜底保障政策,全力做好城乡困难群体救助,加大城市低保家庭、残疾人等帮扶力度,保证基本生活需求。实施更加全面的普惠民生建设,推动社会保障制度全覆盖,促进义务教育均等化,完善城乡公共卫生体系,最大限度让全市人民公正公平地享受发展成果。实施更加多元的基础民生服务,加快民生领域国有化进程,鼓励引导市场和社会组织参与民生事业服务,着力打造共建共治新格局。到2026年,人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续,美丽、健康、平安、幸福四个洮南建设卓有成效。 

  三、2022年工作安排 

  2022年是落实三年赋能夯基布局的关键之年,也是新一届政府依法履职的开局之年。政府系统必须以新气象、新作为打好三年赋能攻坚首战,全力推动经济社会转向高质量发展轨道,为实现翻身、振兴奠定基础。重点抓好六个方面工作。 

  (一)以优势产业厚积成势,着力提升发展质效。聚焦产业新城建设,抓好重点项目、做好扶企纾困、用好产业政策,加快构建“141”产业体系,赋能高质量发展。抓好重点项目。主动承接吉林陆上风光三峡工程,保障大唐向阳二期工程全容量运行,力促国家能投、吉电股份、国网吉林等风光项目落地建设,积极对接京能集团、申能集团等开发企业,年内新能源开发项目装机规模至少再增50万千瓦。加快医药产业园建设,引进吉林省云天化绿豆深加工和粮食收储项目,推动北京尧景时代光伏智能制造产业园、上海电气风电装备制造产业园、浙江运达智能风机等项目投产达效。启动吴俊升商业大楼和天恩地局修复工程,完成关东文化古街改造,实施安泰冷链物流项目,加快红星美凯龙爱琴海购物公园落地,建设风铃走廊等标志性景观,推动风灵谷国际旅游度假区投入运营。做好扶企纾困。落实包保机制法,健全市级领导联系企业席位制,定期召开企业家座谈会,加大对重点企业驻企帮扶力度,建立企业问题清单、归口解决、销号管理的服务机制。坚持一企一策,做实银企、产销、用工、产学研四项对接,帮大企、扶小企、援困企,推进域内企业融入全省产业链、供应链,统筹抓好监测分析、入统入库工作,稳定工业经济运行。构建亲清政商关系,支持企业家以恒心办恒业,全力扶持敖东药业“1123”工程,推动与东阳光药业、天衡药业、鲁南制药等知名企业深度合作,加快抗肿瘤、降糖新药研发进程,实施敖东二期扩建工程。用好产业政策。积极争取政府债券、专项资金以及助企政策,确保各项惠企举措直达企业、应享尽享。推动本级政策资源要素向“141”产业集聚,列支产业发展引导资金,支持重点企业人才引进,发挥政策导向作用,营造产业发展良好生态,在“141”产业上不断建链、补链、强链。 

  (二)以现代农业夯基垒台,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,把百村示范作为深化脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的载体,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。扛起粮食安全重任。聚焦种子卡脖子问题,推动国家级玉米种子生产基地扩能提,力争繁育3万亩、制种1600万斤。落实田长制,严格执行八不准、四严禁规定,坚决遏制耕地非农化”“非粮化。落实藏粮于地、藏粮于技战略,新建高标准农田18万亩,谋划实施二龙苇场全域土地综合整治项目,新增耕地3000亩,发展保护性耕作130万亩,农业综合机械化率达到92%,粮食产量再创新高。推动绿色生态农业全覆盖。依托西瓜、辣椒、绿豆等优势资源,创建国家农业产业示范镇、特色农产品优势区。大力发展溯源农产品,深化与中化集团对接合作,种植洮稻香弱碱性大米1.5万亩、小冰麦3万亩,扩大去农药化、去化肥化、零农残、无公害绿色农业覆盖面。促进乡村产业融合。用产业链思维打造农业产业体系,推进秸秆变肉工程,加强与中农吉牧合作,新建万头规模标准化肉牛养殖示范园,规划建设年单班屠宰10万头肉类产品加工基地。谋划建设通威新能源渔光小镇,利用群昌、创业水库,打造光伏开发、水产养殖、生态观光三产融合特色小镇。巩固脱贫攻坚成果。坚持四个不摘”“三个不撤,保持现有主要帮扶政策总体平稳。发挥乡村振兴突击队监督指导作用,健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,确保监测户不致贫、脱贫户不返贫。启动百村示范建设。在打造18个省级千村示范村的基础上,按照集聚提升、城郊融合、特色保护、稳定改善四种类型,科学规划、分类施策,整合省级乡村振兴重点帮扶县政策资源,率先建设100个左右市级示范村,由点穿线、以线扩面,利用3年时间,实现全市九有六无标准行政村全覆盖。深入推进农村人居环境整治提升,启动农村供水工程信息化监管平台建设,新建农村无害化厕所3000个,户厕普及率达到85%。持续开展六清整治,抓好城乡环卫一体化项目,实现净美家庭全覆盖,农村屋内屋外环境大幅改善。深化农村领域改革。启动国有资产清查、集体资产清收双清行动,推进三权分置,稳慎抓好宅基地改革。实施农民进城购房优惠工程,引导农民变市民,加快推进城镇化进程。盘活农村闲置房屋,发展农家乐、民宿经济,鼓励争创乡村旅游重点村镇,打通以城带乡、城乡融合的双向通道。 

  (三)以统筹建管内外兼修,加快建设宜居城市。坚持洮白一体化发展方向,对标国家卫生城、园林城、文明城标准,高标准设计洮安新区,搭建城市发展框架,完善城市功能,提高管理水平,刷新城市颜值,不断增强洮南城区承载力、吸引力。深化城市更新行动。打通开发区四横三纵路网,升级建设路、府城街等城区干道,改造老旧小区14个、启动40个,力争两年左右时间让2005年前老旧小区全部旧貌换新颜。统筹推进绿化美化亮化工程,改造富文路、光明街路灯229基杆。完成泰州街、光明街等街路草坪绿化。启动锦湖公园人工湖景观改造项目,栽植水生植物5万平方米。打造最美城市环境。开展地下管网和隐蔽工程排查治理改造专项行动,实施市政泵站扩容改造工程,提升城市排涝减灾能力。购置专业化清雪车辆设备,实现市区道路机械化清雪作业全覆盖。健全城市管理体系,开展城市文明专项治理、市容市貌综合整治,推进城市治理精细化、智能化。改善城乡道路条件。深化四好农村路建设,实施村屯联网路工程,续建巴海桥、太安桥,新建野马图大桥、安山桥等桥梁9座,及时修复水毁工程,逐年消除北部半山区乡村道路过水路面。协调推进东西两条城市绕越线建设。修建白城至军马场公路8.7公里,全面打通内联外通的城际路网,为唱好洮白双城记,打造区域经济圈奠定基础。启动首善之城建设。按照日行一善公益志愿品牌提质、扩面、增色思路,抓好善学、善治、善帮等七善行动,启动中国洮南·4088善行步道建设工程,设立护学岗、拥军优属志愿服务站、医疗志愿者协会等助善平台,广泛开展法律援助、志愿治安巡逻、信用积分等扬善活动,着力打造城市善文化,浓厚全民向善氛围,全面提升社会治理能力和治理水平。 

  (四)以改革开放释放活力,切实优化资源配置。聚焦深层次问题,从创新体制机制入手,持之以恒推进改革开放向纵深发展。打造最优营商环境。贯彻父母心营商理念,最大范围推广零跑团,对重点项目全程领办代办。持续深化放管服”“最多跑一次改革,完成行政检查执法备案职能管理改革,坚决做到无事不扰。重塑审批流程,政务大厅审批事项综窗服务比例再提高10个百分点,主要审批事项承诺时限较法定时限提速60%,达到全省最快。加快信用城市体系建设,进入并保持全国信用城市排名前30强。开展招商引资攻坚。依托资源禀赋、产业基础,围绕“141”产业体系,聘请华夏幸福等前沿招商团队,开展专业招商、精准招商,同时抓好园区招商、展会招商、以商招商,引进投资强度大、科技含量高、带动能力强的重大项目,力争年内签约落地亿元以上项目5个。鼓励民众创新创业。新建公共职业技能实训基地,打造创新创业人才培育平台和创业企业孵化平台,启动电商大厦、红人新经济基地建设,电商产业年销售额突破5000万元。梯次培育市场主体,落实减税降费等政策,抓好大个体和限上企业培育,个体工商户和私营企业数量保持两位数增幅,全年新增个转企”80户、小升规”3户,全面释放创新创业热情,充分激发各类市场主体竞相发展活力。 

  (五)以生态建设统领布局,聚力建设零碳绿城。坚持生态优先、绿色发展,启动创建国家生态文明建设示范市,争创全省碳中和先行示范城市。增强生态碳汇能力。落实林草长制,启动林草湿连通工程,实施国有林总场四海保护站现代化林场试点项目,依据国土三调见缝插绿,完成造林3万亩、草原治理1.5万亩、湿地修复3000亩。深化河湖长制,推进蛟流河河道治理工程前期,实施北部半山区侵蚀沟修复、那金河治理、河湖连通提标工程,着力留住过境水、蓄住天上水推动减污降碳协同。落实碳排放达峰行动部署,深化污染防治专项治理,抓好环保督察反馈问题整改。推动洮南生活垃圾焚烧发电项目建成投产,保证全市生活垃圾无害化处理。鼓励乡镇街道、学校医院等机关单位率先使用空气能、地源热泵等清洁供暖方式,启动屋顶光伏示范工程,打造2个示范村(园区),推动光伏+清洁供暖。推进秸秆“5+1”全量化处置,确保秸秆全域禁烧,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快生态经济转化。依托山水林田湖草生态资源,引进绿色低碳循环产业项目,积极与河北东申集团、山东万华集团洽谈,营植无絮抗生杨、富苹红等经济林果树种,促成生态板业一体化项目签约落地,让生态效益与经济效益相得益彰。 

  (六)以普惠共享汇势聚力,不断提升民生福祉。聚焦美丽、健康、平安、幸福洮南建设,实施普惠性、兜底性、基础性民生工程,尽力而为、量力而行,努力把群众关心的事情办好。推动基础性民生国有化全覆盖。充分发挥国有企业引领作用,扩面国有企业+”模式,探索市场化、社会化手段优化资源配置,有序推进企业+社区”“企业+行政村物业管理、幼教养老、水电热气等民生领域国有化进程,完成社区(村)干部在国企交叉任职,用国有化管理撬动、规范民生市场发展,花最少的钱,办更的事。抓好疫情防控。科学应对疫情形势变化,着力构建人防、物防、技防多维防控体系,动态调整外来人员管控措施,持续推进疫苗接种工作,加快筑牢全民免疫屏障。统筹社会事业。坚持保民生优先保就业,新增城镇就业人员2300人,转移农村劳动力4.5万人,确保零就业家庭动态清零。动态调整完善城乡低保和特困人员供养标准,城乡居民医保参保登记率、养老保险参保率保持在90%以上。科学设置母婴照料室,适时启动市医院异址新建、中医院易地搬迁,提升综合诊疗技能。推动医疗、康养等多业态融合,建设医疗康养多功能康复中心。启动烈士陵园展馆建设项目,配合31689部队移防,落实优抚安置政策,全力解决军人三后问题。打造最安全社会环境。推进平安洮南建设,深化八五普法,健全完善信访接访、协调、处置、跟进闭环机制,常态化开展扫黑除恶,加大全民反电信诈骗宣传力度,以打防结合提升显性用警效能,滚动实施食品药品安全专项整治行动,打好安全生产整治三年行动收官战,切实维护社会和谐稳定大局。办好民生实事。聚焦群众急难愁盼问题补短板,重点抓好10件民生实事,切实解决好群众的操心事、烦心事揪心事。 

  一是启动城区安全饮水全覆盖工程,力争用三年时间,彻底解决城市周边棚户区吃水难问题。 

  二是推动非动迁居民区基础设施建设,新建水冲式厕所5座,铺装巷道9.3万平方米,让生活在平房区的群众雨天出门不再两脚泥 

  三是深化大学区改革,以强校带弱校,促进优质师资校际交流,解决择校热、择班热问题。 

  四是开展强基培优行动,引入域外优质教育资源供给,全面提升高中教育教学水平,用3年左右时间大幅提升清华、北大等名校录取人数。推动城乡学前教育普惠性发展,以校代园建设4所乡镇公办幼儿园,提升学前公办教育覆盖率。 

  五是实施基层医疗智医助理工程,深化与科大讯飞合作,运用大数据、云平台、人工智能等技术,全面提高乡村两级医务人员诊疗服务能力,让基层医疗服务更智慧。 

  六是促进文体事业发展,新建3000平方米综合性球馆、新建北部新城标准化足球场,完成篮排球馆封闭改造工程,适时举办迷你马拉松、半程马拉松,满足群众文体娱乐需求。 

  七是兴建人民广场,地下配套211人防工程,同步提升团结广场,空中架设人行步道,实现两个广场多维度连接,结合首善之城建设,打造市民和游客都喜爱的打卡地,塑造城市新地标。 

  八是加快智慧化雪亮工程城乡全覆盖,依托智慧城市基础架构,以公共安全视频监控联网应用为重点,加快建设雪亮工程升级版,合理布设监控点位,织密天眼网络,全面构筑城乡立体化治安防范体系,让群众安全感大幅提升。 

  九是完成农村公路养护工程,确保洮突公路年内建成通车,改善西部乡镇道路通行条件。 

  十是提升老年人服务水平,新建安定镇社区老年养护院,筹划为民食堂建设,让老年人安享幸福晚年。 

  四、政府自身建设 

  各位代表、同志们,时代赋予重任,人民寄予重托。我们将忠于职责、勇于担责、敢于负责,倾力建设人民更加满意的政府。 

  一是旗帜鲜明讲政治,打造忠诚政府。将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记视察吉林重要讲话重要指示精神贯穿政府工作全领域、全过程,持续增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。时刻与市委同频共振,将市委意图不折不扣地转化为具体措施,切实以强有力的执行成效推动各项决策部署落地落细、见实见效。 

  二是牢记使命守初心,打造为民政府。始终谨记政府前面的人民二字,坚持把有限的财力更多地用于保障和改善民生,多角度关注民意,多渠道倾听民声,多举措解决民忧,实实在在为企业、为群众办实事、解难题、增福祉,让人民政府为人民成为本届政府施政的鲜明标识。 

  三是攻坚克难勇担当,打造务实政府。按照五化工作法,让全市中心工作、重点工作全面实现清单化台账管理、图表化跟踪问效、模板化明晰流程、机制化推进落实、手册化规范操作,全力推动政府工作提速、提质、提效。培树严新细实工作作风,把确定的任务一项一项落实,把决定的事情一件一件办好,以实实在在的成效赢得群众的信任与支持。 

  四是严以律己做表率,打造廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守中央八项规定精神,持之以恒纠治四风构建不敢腐不能腐不想腐机制,用健全的制度把权力关进笼子,坚决遏制寻租空间,让清正廉洁、干净干事蔚然成风。 

  五是规范履职守规矩,打造法治政府。树立法治观念,推进依法行政,强化重大行政决策合法性审查。建立健全与市法院、市检察院协作机制,推进府院联动常态化、长效化,提升法治政府建设水平。扩大政务公开,自觉接受各方面监督,强化审计监督。健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制,高质量办好人大代表议案、建议和政协建议案、委员提案,敢于把政府工作放在阳光下,让每一项工作都经得起历史和人民的检验。 

  各位代表,五年待启,未来已至。走进新时代,惟不忘初心者进;面对新问题,惟改革创新者强;把握新形势,惟锐意进取者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,迎难而上、砥砺奋进,为加快推动洮南经济社会高质量发展而努力奋斗! 

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